多彩博虹数字政府研究室 | 2-3月行业政策速递
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摘要
多彩博虹数字政府研究室定期为您盘点国家及贵州省层面数字政府领域相关政策，2025年2月-3月的热点政策及行业动态如下：
国家政策
一、《2025年政府工作报告》
2025年3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大三次会议上作《政府工作报告》。《政府工作报告》回顾了2024年工作情况，明确了2025年经济社会发展总体要求和政策取向，提出了2025年政府工作任务。
https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7013163.htm
二、《国家突发事件总体应急预案》
2025年2月25日，中共中央、国务院印发《国家突发事件总体应急预案》，旨在完善应急预案体系，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。《预案》涵盖总则、组织指挥体系、运行机制、应急保障、预案管理五个部分。在应急保障的科技支撑方面，提出：健全自上而下的应急指挥平台体系，推进立体化监测预警网络、大数据支撑、智慧应急、应急预案等数字化能力建设，完善突发事件监测预警、应急值守、信息报送、视频会商、辅助决策、指挥协调、资源调用、预案管理和应急演练等功能。
https://www.gov.cn/zhengce/202502/content_7005637.htm
三、《人工智能生成合成内容标识办法》
2025年3月14日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部等四部门联合发布《人工智能生成合成内容标识办法》（国信办通字〔2025〕2号），自2025年9月1日起施行，为推动《标识办法》落地实施，强制性国家标准《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》同步发布。《标识办法》要求符合相关规定情形的网络信息服务提供者应当对文本、音频、图片、视频、虚拟场景等生成合成内容添加显式标识，在提供生成合成内容下载、复制、导出等功能时，应当确保文件中含有满足要求的显式标识；应当在生成合成内容的文件元数据中添加隐式标识，隐式标识包含生成合成内容属性信息、服务提供者名称或者编码、内容编号等制作要素信息；应当在用户服务协议中明确说明生成合成内容标识的方法、样式等规范内容，并提示用户仔细阅读并理解相关的标识管理要求。
https://www.cac.gov.cn/2025-03/14/c_1743654684782215.htm
四、《关于健全社会信用体系的意见》
2025年3月31日，中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于健全社会信用体系的意见》。《意见》涵盖总体要求、构建覆盖各类主体的社会信用体系、夯实社会信用体系数据基础、健全守信激励和失信惩戒机制、健全以信用为基础的监管和治理机制、提高社会信用体系市场化社会化水平、加强组织实施等七部分内容。
在建立公共信用信息统一公示制度方面，提出：建立统一的公共信用信息公示标准规则。“信用中国”网站集中公示各类公共信用信息，行业主管部门原则上不再公示本部门业务领域之外的公共信用信息。“信用中国”网站按照公益性原则向社会公众提供公共信用信息查询服务。对已在“信用中国”网站公示的公共信用信息，信用服务机构应当确保使用的信用信息与公示内容相同、期限一致。
在加强对政府签订、指导签订合同等履约信用监管方面，提出：强化合同履约跟踪核实，及时将政府签订的合同、政府指导签订的合同等履约情况归集至全国信用信息共享平台，国家发展改革委将经核实的合同履约情况纳入相关主体信用记录，切实提高合同履约水平。
https://www.gov.cn/zhengce/202503/content_7016537.htm
五、《数据领域常用名词解释（第二批）》
2025年3月29日，国家数据局发布《数据领域常用名词解释（第二批）》包括对数据产权、数据产权登记、算力池化等在内的20个名词的解释。
https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zcfb/0329/20250329164528279022972_pc.html
贵州政策
一、《2025年贵州省政府工作报告》
2025年2月5日，《2025年贵州省政府工作报告》公开发布，回顾了2024年工作情况，围绕全方位扩大有效需求、进一步凝聚力量推动产业发展、大力开展新一轮产业大招商、一体推进教育科技人才事业发展、统筹推进深层次改革和高水平开放、扎实推进乡村全面振兴、深入推进美丽贵州建设、牢牢守住安全底线、持续保障和改善民生等九个方面提出了2025年主要目标任务。
https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zfgzbg/gzsgzbg/202502/t20250205_86715757.html
二、《关于深入实施“六六就业稳岗计划”促进高质量充分就业的意见》
2025年2月12日，贵州省人民政府办公厅发布《关于深入实施“六六就业稳岗计划”促进高质量充分就业的意见》（黔府办发〔2025〕4号）。围绕坚持就业优先导向、着力解决结构性就业矛盾、抓好重点群体就业、健全就业公共服务体系、提升就业权益保障水平、凝聚就业工作合力等六个方面提出22项意见。在强化大数据赋能方面，提出：优化整合就业培训信息系统，完善就业公共服务平台，融入国家就业信息资源库和就业公共服务平台，实现就业事项一站式办理、精准化服务、智能化监管。推进人力资源社会保障、教育、公安、民政、农业农村、医疗保障、税务、市场监管等部门数据共享，主动将政策和服务精准推送给帮扶对象。
https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qfbf/202502/t20250212_86886718.html
三、《贵州省公共数据资源登记管理实施细则（征求意见稿）》意见征集
2025年3月25日，贵州省大数据局公开征求《贵州省公共数据资源登记管理实施细则（征求意见稿）》意见，《征求意见稿》涵盖总则、登记要求、登记申请类型、登记程序、登记管理、监督管理、附则七个章节31条内容，有关意见和建议于2025年4月8日前以电子邮件、信函等方式反馈至省大数据局数据资源处。
https://dsj.guizhou.gov.cn/xwzx/tzgg/202503/t20250325_87264501.html
行业动态
一、国家公共数据资源登记平台上线运行
2025年3月1日上午，国家公共数据资源登记平台正式上线运行，登记工作全面展开，这标志着数据要素市场化配置改革迈出重要一步。公共数据资源登记平台是开展登记工作的信息化载体，实行“一个标准、两级架构”。上线的国家登记平台，主要负责办理中央和国家机关及其直属机构、中央企业的登记业务，同时暂时代为受理部分未完成平台建设省份的登记申请。国家登记平台与省级登记平台依托国家电子政务外网实现统一赋码、互联互通，将逐步构建起职责明确、分工负责、运转有序的全国公共数据资源登记体系。
https://mp.weixin.qq.com/s/nlShOu9spZGCEVl53I8u8A
二、第八届数字中国建设峰会新闻发布会召开
2025年3月31日，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍第八届数字中国建设峰会有关情况。本次峰会的主题是“二十五载奋进路 数字中国谱新篇——数智引领高质量发展”。会议主要包括开幕式、主论坛、20个左右分论坛，以及数字中国创新大赛、“闽江夜话”“有福之州·对话未来”等特色活动，并设现场体验区。
http://www.scio.gov.cn/live/2025/35576/index.html
编辑：王筱萌
一审：张莉
二审：杜鑫
三审：邹波
